国际货币基金组织建议，柬埔寨当局应密切监控房地产开发商放贷现象，以维持金融体系稳定。

根据国际货币基金组织（IMF）近期对柬埔寨宏观经济的评估结果显示，IMF关注到柬埔寨政府和柬埔寨国家银行实施新宽容政策，银行体系贷款增长放缓及不良货款率上升，以及建筑和房地产领域表示持续疲弱等问题。

它指出，货币政策正常化应以与经济复苏和银行业流动性状况相适应的速度恢复，金融领域政策应侧重于维持金融稳定。

它建议，柬埔寨政府和国家银行应逐步取消宽容措施，并确保银行和金融机构须对客户重组贷款、银行流动性和资本缓冲作出正确报告。

它认为，新宽容措施或将引发资本错配和债务过剩风险。

针对房地产开发商充当“影子银行”，向购房者提供信贷现象，IMF表示，当局应密切监控这类放贷活动，并要求相关开发商遵守严格条件，以遏堵法律漏洞。

它认为，在当前环境下，柬政府和国家银行应进一步加强监管力度，并在3至5年内实施综合宏观审慎政策，包括建立危机处理机制和尽早设立存款保险制度。

柬国银批准银行和金融机构从10月1日起，让客户重组贷款，重组次数不可以超过两次。

这也是自2020年爆发新冠肺炎疫情以来，柬国银第二次实施全国性宽容措施，允许无力偿还贷款的客户重组贷款。

值得一提的是，柬国银曾于2020年3月允许银行和小额贷款机构间借贷人进行债务重组，重组贷款次数可达三次，以纾解新冠疫情对借贷人造成的财政压力。有关宽容措施经于2022年底结束。

无论如何，应洪玛耐总理要求，柬国银于8月杪决定恢复大部份疫情期间实行的宽容措施，以应对当前经济和社会状况。

有关宽容措施包括允许银行和金融机构客户重组贷款，并延长宽松银行资本缓冲率（capital buffer）政策，即资本缓冲应等于风险加权资产的1.25%，直到明年（2025年）12月31日。

银行和金融机构外币存款准备金比例也将维持在7%，以便银行有更多充裕现金向客户发放新贷款。

根据柬埔寨银行协会报告，截至2024年8月，商业银行和专业银行重组贷款高达40亿美元，涉及28万7千名客户。

银行体系不良贷款率（NPL）也正节节攀升，截至今年6月，银行不良贷款率已上升至6.8%，而小额贷款机构更上升至8.3%。

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