新的《不法博彩罪》于周三(10月16日)在澳门立法会进行最新表决,最终在近乎没有人反对下获通过。法律将于公佈后翌日生效。
澳门本届立法会多次通过有关博彩业的法律,包括新的《博彩法》、《博彩中介法》、《博彩信贷法律制度》。
而《不法博彩罪》在去年12月获最初表决后,通过第二常设委员会八次会议,最终该法案于周三被呈上立法会进行最终表决。
该法案在表决期间几乎没有人反对,只有个别议员提出意见。其中议员林宇滔对其中一则条文有质议—他对法案第八条的「不法彩票」提出质议—该条文限制了俗称「六合彩」的出售,出售六合彩最高可被判最高两年监禁。
林宇滔认为,出售「六合彩」这个行为对社会影响不大,而且「买六合彩」在澳门社会多年来有这个习惯,不认同「六合彩」是对社会有很大影响。
「有很多官员会笑言做一件事『难过中六合彩』,六合彩已经是澳门一直传统的习惯」。
他续指,「现时新的法律更加严格,卖六合彩提高至两年徒刑,不认为合适事宜」。
行政法务司司长张永春回应时指出,出售彩票是幸运博彩的行为,应该受到规管。「澳门一些小商户转售六合彩的行为,现时也有法例规管…现在这个行为都是违法」。
「需要规范这种行为,因为经营出售彩票在特区政府是要有特许经营…而且会对青少年造成影响」。
「彩票与幸运博彩不同,有很大的便利性…市民可以用合法的渠道购买六合彩」。
另一方面,新的《不法博彩罪》新增多条刑法规定,包括严禁俗称「赌枱底」的行为,违者可被判最高八年监禁。
提案人(特区政府)指出,过往案例表明,过去案件中的「赌枱底」行为严重破坏博彩业的发展,有必要改善有关法律制度,明确禁止有关行为。提案人所提出的「过去的案件」,这里有可能是指太阳城集团及德晋集团的案件,两宗案件都涉及「赌底面」。
此外,该法律亦提高了刑侦人员针对不法博彩行为的搜证能力,新增了关于「夜间搜证」及「卧底调查」的法律。
而该法案亦在近期新增了关于「换钱党」的条文,将一直受争议的「换钱党」刑事化。任何经营非法兑换货币的人,如经营目的是为兑换者用于博彩用途,即属违法,最高可判五年监禁。
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