香港赛马会六合彩不但深受港人欢迎,就连邻近的澳门亦累积不少忠实粉丝。然而有东方蒙地卡罗之称澳门,至今仍未有正规合法渠购买六合彩。在澳门欲购买六合彩只能透过报纸档、士多入手,但这些转售六合彩的商贩其实已经触犯了「不法出售罪」。这些年来,不少商贩曾被举报,揭发仅为每出售一张彩票赚取几元小利而最终受到刑事处罚。澳门立法会议员林宇滔认为,相关行为对整体社会并无重大负面影响,因此相关行为没有刑事处罚的必要;建议修订法例,将刑事处罚限于组织经营非法彩票的行为,避免将小商贩或朋友之间因买卖和代购行为误堕法网。
据澳门媒体引述林宇滔表示,儘管《打击非法赌博犯罪法》法案仍然禁止未依法获批准出售彩票,但未考虑到社会普遍存在购买香港六合彩的习惯。许多销售者仅以代购方式赚取每张数元的微薄差价,对社会危害性不大。此外,澳门政府并未积极宣传或执法,更无渠道申请将销售六合彩合法化,相信仅在接到投诉举报才执法。更令人担忧的是,根据现行法案条文,协助朋友到香港代购六合彩并在澳门收取原价的行为,也可能被视为违法,反映现行条文已不合时宜,亟需修订。
林宇滔又指,当局甚至应考虑商讨及规范在澳门合法出售六合彩,并将部分收益用于公益慈善事业,以符合社会发展,使立法更贴近现实。
另外,澳门政府决定将博彩业内为赌博目的经营货币兑换的行为刑事化,以打击换钱党。新法案新增第十一条「经营为赌博的不法汇兑」罪,违法者可面临最高5年徒刑。林宇滔认为此举将为政府提供有效工具,应对换钱党引发的各类治安等问题。
林宇滔强调,当局应向社会及在条文中明确界定「经营」的范畴,确保朋友间或个别单次性私下换钱的行为不被纳入处罚范围。他又提到法律界有意见认为对换钱党处以最高5年徒刑过于严厉,建议採取具有阻吓力的行政处罚,以更符合法律原则和逻辑。
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