泰国 | 或将在2025年初通过博彩业立法,但仍存在监管质量问题


有行业专家表示,泰国综合度假村推进速度很快,或将在2025年初通过。不过其监管质量是否足以吸引大量国际投资仍有待观察。


週二在澳门举行的亚洲国际娱乐展会议上,Daniel Cheng在其中的一项圆桌会议环节透露,泰国政府正加快推动赌场合法化。目前泰国财政部正在致力于将众议院委员会报告中的建议进一步正式化。


Cheng解释道:「听说该项立法最早或于可能会在明年年初就发生,因为现任政府而言——虽然我不太同意的——他们希望于他们执政期间看到这项立法成果及泰国第一批综合度假村开业。」


然而,人们仍对泰国是否能完全实现发展综合度假村的梦想表示怀疑。Seaport Research Partners高级分析师Vitaly Umansky再度强调了他曾在近期一份报告中所发表的评论,他认为泰国市场在初期可能还未有足够准备来吸引及接纳像金沙、美高梅及永利这样大型受监管的美国营运商参与其中。


Umansky在週二的小组讨论中说:「许多政府在考虑发展博彩行业时,都会参考澳门和新加坡,并试图複製这两个地区的成功模式之一。」


「我认为以这种方式存在推进合法化和发展的困难,因为澳门和新加坡都是完全独特的地理和政治构造,很难在亚洲和世界其他大多数国家中複製。」


「所以,无论泰国是否推进博彩业合法化,我认为更有趣的问题将是,这意味着什麽?这个行业最终会是什麽样子?在这个阶段,我对泰国能否有能力真正打造一个规模足够大、能吸引大量外国投资并建立起数十亿美元规模的赌场产业表示怀疑。」


「最大的问题是监管方面,但更重要的是政治风险层面。因为要让一家上市公司、一家国际赌场运营商和开发商,在一个政治风险高(政府变动、政治动盪等)的国家投资40亿或50亿美元,这是一个非常高的要求。」


Umansky认为目前泰国提出投资数字「非常不切实际」,并补充出,该国应该效彷澳门,从小规模开始。


他认为,澳门金沙迄今开业至今已有20多年,当初这是一个由拉斯维加斯金沙创始人Sheldon Adelson 投资2.65亿美元的实验项目。这个项目最终证明了澳门的潜力,为如今遍佈路凼金光大道价值数十亿美元度假村的开发奠定了基础。


Umansky表示:「在一个像泰国这样的国家,政治风险情况是什麽样的,今年将大麻合法化,下一年又将其入刑。这就是政治风险。」


「政府一变卦,事情就改变了。这不是一个稳定的政治环境,没有运营商愿意在这里投入数十亿美元的投资。」


「如果政府改变观点,说『我们明白这很困难』,那麽他们可以从小规模开始,建造类似澳门金沙这样的小型赌场,利用这些现金流进行再投资,然后随着时间的推移,逐步建立一个完善的市场。」


「但要在我们无法知道能够运作的监管框架下强制要求数十亿美元的开发,我认为这几乎是不可能的。」

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