国际货币基金组织派遣技术小组,协助柬埔寨国家银行改进屋价指数模式,以提高其实用性和应用价值。
柬埔寨国家银行是于2022年6月正式推介屋价指数(Residential Property Price Index),通过每月公布指数变动情况,以追踪房产市场变动和评估银行体系对相关领域曝险程度。
有关指数是根据本地商业银行提供的每月房屋贷款交易数据,统计和分析首都金边市和各省屋价起落,帮助用户掌握屋价走势。
然而,有相关方面质疑柬国银屋价指数的实用性,因为它只是包含银行贷款信息,省略了其他交易数据,如以现金或向屋业开发商贷款购置产业的交易。
此外,屋价指数也几乎“排除”了所有共管式公寓交易数据,因为此类产业投资者主要以外国人为主,且大多是通过外国银行进行融资,这导致屋价指数无法反映金边市共管式公寓市场现状。
依赖银行贷款数据进行统计的另一个缺点,是银行一般是根据开发商提供的屋价作为交易价,惟实际上开发商私下向客户提供钜额折扣;部份银行也让客户贷款用以自行兴建房屋,此类数据并不适宜列入统计数据。
根据国际货币基金组织(IMF)发布的报告,IMF技术小组是于今年1月15日至19日在金边开展任务,以协助柬国银进一步改善其屋价指数模式。
它指出,经过研究后,IMF技术小组对柬国银作出数项建议,以加强指数的质量和实现性。
IMF技术小组建议,柬国银应加强数据分类和清理,包括把产业最小土地面积下限,由现有的40平方米,降至20平方米;贷款自建房屋数据也应被排除。
它也建议,柬国银可考虑善用商业银行提供的房屋贷款数据信息,进一步细分金边市各区屋价指数,如分为市中心和东部、内环市郊、外环市郊和外省共四个子指数。目前,屋价指数只分为金边市和外省。
根据报告,去年(2023年)商业银行向柬国银提供1万0544宗房屋贷款资料,比前年(2022年)的1万5127宗,减少了30.2%。
这也反映了柬埔寨房地产市场深陷不景气的情况。
它称,柬国银要求商业银行在隔月的第10天或之前,提呈批准的房屋贷款交易信息,以便整理和更新屋价指数。
一般上,每月屋价指数和发布时间仅相隔不超过3个月,因此具有极高的“及时性”。
根据柬国银报告,2024年1月份全国屋价指数为112.0点,较去年1月份(113.8点)下降了1.8点;金边屋价指数为112.3点,比去年1月份(114.8点)来下降了2.8点。
值得一提的是,由于建筑和不动产领域是柬埔寨主要经济支柱,占国内生总值(GDP)的五份之一,占银行体系贷款组合的三份之一,因此备受柬国银的关注。
近年来,房地产市场深陷衰退泥沼,曝露了本地银行体系面临的风险,特别是部份开发商利用银行贷款,“转贷”给购买其产业的购屋者,自己当起“影子银行”(Shadow Bank)。
一旦更多房屋者无力偿还贷款,将导致开发商承受财政压力,甚至牵连向他们提供贷款的银行,连带银行体系的不良贷款率(NPL)飚升。
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