柬埔寨 | 全球电动车价格下滑 助柬埔寨开展交通转型

为了实现碳中和目标，柬埔寨计划于2030年把由电力发动的交通工具数目，从现有约1千台，增加至逾75万台，其中70%为电动摩托车。

在柬埔寨公共工程和运输部及矿物与能源部要求下，世界银行就柬埔寨政府执行“电动交通转型”（E Mobility Transition）政策进行研究和提供建议。

世银指出，柬政府把“电动交通转型”作为全球减碳承诺的重要政策，以便有效控制和减少交通工具排放的温室气体，从而实现碳中和目标。

它表示，随着人口和收入增长，柬埔寨交通工具总数将从2022年的680万台，增加至2030年的810万台，而2050年将进一步增至1420万台。

在碳中和长期战略下，柬政府争取于2050年电动摩托车将占摩托车总数的70%，而电动车和电动巴士则将占同类交通工具的40%。

世银称，基于柬埔寨经济发展实际情况和电动交通工具增长，柬埔寨电动交通转型将经历“逐渐加速”过程，预计2030年电动交通工具总数将增至75万1000台，2050年将激增至880万台。

相较之下，燃油发动交通工具将于2030年增至730万台，惟到了2050年则将减少至540万台。

柬政府是于2021年12月向联合国气候变化框架公约（UNFCCC）秘书处提交了碳中和长期发展战略，承诺将于2050年实现碳中和，惟若“电动交通转型”失败，这些都将沦为“空谈”。

世银指出，若任由现有情况持续下去到了2050年，柬埔寨能源领域排放的温气体预计将达8210万吨二氧化碳当量（CO2e），比现有约1090万吨CO2e，增长了750%；其中，交通领域占6510万吨CO2e，相等于能源领域温室气体总量的80%，或柬埔寨温室总量的42%。

或禁止进口高龄二手车

为了鼓励拥车族改用电动车，柬埔寨政府受促重新检讨允许进口二手燃油动力车政策。

以拥有总成本计算，拥有新电动车的总成本（车价和动力成本），要比新和二手燃油动力车分别高出14%和52%。

世银认为，鉴于新电动车和二手燃油动力车之间的总成本相差非常显著，因此单靠政府提供进口关税优惠，仍无法提高新电动车的“竞争力”。

“柬埔寨政府或须调整现有汽车进口政策，限制进口汽车的车龄。”

此外，世银也建议柬埔寨政府调整关税制，以应对未来汽车和燃油进口下降对政府税收的冲击。

它指出，目前车辆和燃油分别是柬埔寨最大和第三大进口关税来源，正在实施的“电动交通转型”政策，将逐步淘汰燃油动力车，势必影响这两大税收。

目前，柬埔寨政府对进口的燃油动力车征收高达40%关税，而电动力则为10%。

它建议，应把现有按车辆引擎和重量作为征税基础，改为按车辆废气排放量或耗油量来征税，这将让进口新的不环保燃油动力力或二手“高龄车”的成本提高，以弥补损失的税收。

世银预测，随着电动车电池成本快速滑落，未来数年新电动车价格将更具竞争力，从而帮助柬埔寨实现电动交通转型。

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