财政部2021年后发布修订版《彩票公益金管理办法》,在彩票公益金的分配、使用、监督检查等方面新增多项规定。今年7月伊始,根据新版《彩票公益金管理办法》,民政部、国家体育总局相继公布了2022年度彩票公益金使用情况。
2022年度彩票公益金使用具体情况如下:
民政部2022年度彩票公益金使用情况
民政部2022年度彩票公益金预算总金额335332万元。遵循“扶老、助残、救孤、济困”使用宗旨,主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利和社会公益领域,包括补助地方项目和民政部项目,具体使用情况如下:
一、补助地方项目情况
2022年度下达补助地方项目资金335082万元,占总金额的99.93%。包括:
(一)老年人福利类项目。项目资金165867万元,主要用于特殊困难老年人家庭居家适老化改造;新建和改扩建以服务生活困难和失能失智老年人为主的城乡老年社会福利机构、城乡社区养老服务设施、农村特困人员供养服务设施改造,帮助养老机构配置防疫物资及消防设施器材等设施设备;通过政府购买服务,培育居家和社区养老服务组织和机构发展,提高城乡居家和社区养老服务覆盖率。
(二)残疾人福利类项目。项目资金52775万元,主要用于开展精神障碍社区康复服务(含直接服务人员能力培训)、困难残疾人公益性康复辅助器具配置服务;精神卫生社会福利机构、民政直属康复辅助器具机构设施设备配置。
(三)儿童福利类项目。项目资金52775万元,主要用于实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”和“孤儿医疗康复明天计划”;儿童福利服务机构设施设备配置。
(四)社会公益类项目。项目资金30157万元,包括:1。殡葬基础设施设备建设更新改造项目21110万元,资金主要用于中西部地区和参照执行中西部地区政策的东部省份完善殡葬设施设备。2。社会工作和志愿服务项目9047万元,资金主要用于开展一批面向老年人、残疾人、儿童和困难群众的社会工作和志愿服务项目。
(五)乡村振兴衔接专项。为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,对国家乡村振兴重点帮扶县等地区(含西藏自治区、新疆维吾尔自治区、民政部定点帮扶和对口支援县)给予专项倾斜资金33508万元,支持其开展老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类项目,其中用于老年人福利类项目的资金不低于55%。
二、民政部项目情况
2022年度民政部项目共2个,资金250万元,占总金额的0.07%。包括:
(一)彩票公益金第三方绩效评价、评审和审计项目150万元,由部规划财务司实施。主要是委托第三方专业机构对2021年度彩票公益金补助地方项目开展抽查审计,共对64个项目进行了审计,进一步规范彩票公益金使用管理,不断提高资金使用效益。
(二)常见老年康复辅具应用微视频制作及科普宣传项目100万元,由国家康复辅具研究中心实施。主要是由项目组人员遴选20类老年人常用康复辅具产品,起草使用规范和使用指南,编写拍摄脚本,委托第三方专业机构按脚本拍摄剪辑制作科普微视频,提高老年人和辅具从业者的康复辅具认知率和配置水平,推进常见康复辅具的规范化使用。
国家体育总局2022年度彩票公益金使用情况
2022年度,按照财政部批复的预算,国家体育总局使用彩票公益金335332万元,用于开展群众体育和竞技体育工作,具体使用情况如下:
一、群众体育工作
(一)引导推动建设完善群众身边的健身设施19800万元。支持地方建设77个小型健身中心、小型体育公园等群众身边的全民健身场地设施。支持地方结合健身设施建设开展运动促进健康项目试点,试点项目共7个。组织第三方专业机构对中央集中彩票公益金支持地方的健身设施项目进行现场评估,督促各地保质保量按要求完成项目建设任务。推进全民健身场地设施政策研究、全民健身信息服务平台建设运维。
(二)积极稳妥开展全民健身赛事活动22361万元。包括推动开展社区运动会等群众身边、小型多样的赛事活动;推动全国各地广泛深入开展全民健身主题活动;支持举办全国性单项群体赛事活动;开展社会体育指导员和全民健身志愿服务工作。
(三)全民健身普及与推广10462万元。包括推动广大群众积极参与全民健身;推动全民健身普及与文化宣传。助力中国体育文化博览会线上线下筹备,组织编纂《中国体育年鉴》(2021),开展体育档案维护和数字化建设。开展高危险性体育项目经营活动行政执法监督检查。
(四)青少年体育推广与提升4311万元。包括开展全国各级各类体校教练员、管理人员培训;开展青少年体育师资培训,举办全国青少年体育俱乐部管理人员培训班;举办青少年户外体育活动营地技术人员和管理人员培训班:开展青少年体育赛事第三方评估和课题研究;开展全国青少年科学健身指导普及和儿童青少年心血管健康调查干预等工作。
(五)开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动6200万元。会同教育部等5部委启动“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动,支持各地广泛开展各类儿童青少年赛事活动,2022年全国有近2000万名儿童青少年参与。
(六)开展体教融合宣传8600万元。利用中国教育电视台媒体传播力和体教融合内容生产、制作能力,在体教融合新闻资讯、赛事观摩、校园体育、体育文化及思政、成果展示、体育运动普及、公共宣传等七大类节目。
二、竞技体育工作
(一)支持竞技体育人才培养和训练基地条件改善75260万元。包括开展优秀竞技后备人才“选星计划”;支持地方共建国家集训队;支持高水平运动员培养;支持国家队训练基地条件改善;支持举办赛事活动;购买中国足球协会服务。
(二)支持重大奥运参赛训练场地设施建设71367万元。主要用于围绕2022年北京冬奥会参赛任务目标任务项目,加大对地方用于冬奥会重点参赛项目的训练场地设施支持力度,着力提升科学训练条件;加大对欠发达地区竞技体育场地设施的支持力度,着力改善训练保障条件。
(三)奥运争光计划纲要保障65000万元。主要用于租用冬季项目驻训场地、跨界跨项跨季选材及相关驻训保障和集体球类项目相关训练保障;支持冰雪项目国家集训队日常训练备战和北京冬奥会期间的训练场地使用及相关保障服务。
(四)运动员文化教育与科研1776万元。包括开展运动员文化教育服务和信息平台运营维护工作;组织“全国教练员科学训练讲座”“国家级教练员岗位培训班”“教练员岗位培训师资培训”;开展体育高端智库建设。
业内人士表示,“一年一度的彩票公益金使用情况公示,是社会各界了解彩票公益金使用具体情况的重要途径。彩票业为社会公益事业募集了大量的公益金,但大众对彩票公益性的认知还远远不够。”
“为改变这种现状,近年来,财政部积极推进彩票公益金公示的制度建设,各地彩票机构以公益金宣传作为重点工作方向,积极开展公益金宣传活动,让更多的人了解到彩票发行销售工作的目的和成效,让老百姓对彩票的公益性‘看得见、摸得着’。”(民政部、国家体育总局2022年度彩票公益金使用详情可查询官方网站)
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