世界四大赌城产业演化给澳门的启示
世界闻名的四大赌城：澳门、蒙地卡罗、大西洋城、拉斯维加斯。这四大城市以赌博业而著称于全球。其博彩业在区域经济中占据绝对重要位置。四大赌城都是明显的输入型经济，受制于外部环境的发展。各大赌城均在探索自身产业发展的道路。廿一世纪初，全球博彩业爆发式增长背景下，拉斯维加斯、蒙地卡罗产业转型，前者的会展业、后者的金融业取代博彩业的龙头产业地位。
世界闻名的四大赌城：澳门、蒙地卡罗、大西洋城、拉斯维加斯。这四大城市以赌博业而著称于全球。其博彩业在区域经济中占据绝对重要位置。四大赌城都是明显的输入型经济，受制于外部环境的发展。各大赌城均在探索自身产业发展的道路。廿一世纪初，全球博彩业爆发式增长背景下，拉斯维加斯、蒙地卡罗产业转型，前者的会展业、后者的金融业取代博彩业的龙头产业地位。大西洋城博彩业衰退，城市几乎破产。澳门一四至一五年博彩产业剧烈波动，表明正累积增加博彩业波动的风险。博彩产业演化和产业转型将成为澳门发展面临的重要课题。以下比较分析四大博彩城市博彩产业演化及区域产业发展，以期为澳门博彩产业演化和区域产业发展提供思路。
一、产业演化和选择的理论路径
区域内产业演化是产业在其萌生、成长、成熟、衰退的各个发展阶段上，内部组织形态的变化、更替，直至出现新的主导组织形态的过程。在选择路径上有三种典型理论：一是李嘉图比较优势理论。通过区域内发现相对优势选择主导产业，通过产业集群化，区内生产的分工和协作，产生专业知识、生产技能、市场信息等的累积效应，形成比较优势。
博彩产业演化三路径
二是罗斯托产业扩散效应理论。主导产业对经济增长的前向效应、后向效应及旁侧效应，通过协作和联合为主导的产业整体化并形成合力。
三是赫希曼产业关联理论。国民生产部门在其产品供需关系上形成产业关联度，说明某一产业对其他产业的感应强度和影响力强度，可为生产部门积累资本和扩大对其他生产部门的影响。产业关联是具有一定关联的产业才能寻求进一步的整合发展。
二、四大赌城博彩产业演化的路径
基于上述三种产业发展理论，博彩产业演化有三种路径：博彩产业集群化发展、博彩产业整合发展和博彩产业融合发展。
首先是蒙地卡罗的产业演化。蒙地卡罗为世界最早的赌城，一八六三年建立的蒙地卡罗大赌场是世界四大赌城之一。一八六六年营业，是欧洲王公贵族、商贾名流经常光顾的旅游地。赌场由S.B.M.滨海度假集团垄断经营，一九六七年国家收购赌场69%股权，并颁发特许经营权，拥有和经营5家赌场。一百年来，博彩业是摩纳哥核心产业，赌博业收入曾占国家年总收入70%以上。
蒙地卡罗转型金融业
蒙地卡罗的产业转型比较偶然。一九五六年，格蕾丝 · 凯利与雷尼尔三世结婚，成为摩纳哥王妃，一九八二年因车祸去世。雷尼尔为实现王妃生前遗愿，改变博彩业为旅游业。政府通过调整税收和整合并购博彩产业，形成以银行为主的金融产业超过GDP的40%，其次是房地产、旅游业。博彩产业收归国有后，仅占GDP4%。蒙地卡罗的产业转型是产业融合发展的道路，是成功的。
其次是拉斯维加斯的产业演化。拉斯维加斯成立于一九零五年五月十五日，以赌博业为中心的庞大的旅游、购物、度假产业而闻名，是世界知名度假胜地之一，拥有“世界娱乐之都”和“结婚之都”的美称。一九三六年，拉斯维加斯第一家有执照的赌场开业。拉斯维加斯有169家赌场，包括超过95,461台角子机和游戏机、4,348个桌面游戏。每年吸引4,000万游客。新建的拉斯维加斯名胜世界包括1间3,500间客房的酒店和1个17.5万平方英尺的赌场、零售、餐饮和会议空间。另外3座酒店塔楼、电影院、室内水上乐园、水族馆，甚至还有云顶的熊猫环境。一四年，拉斯维加斯会议与游客管理局调查的访客中，仅12%表示来赌博。娱乐、客房和餐馆是主要吸引点，71%游客日均花费2.6小时赌博。所有这些数字都指向赌场继续吸引一代又一代游客的方式发生变化。
拉城转型向会展靠拢
拉斯维加斯围绕博彩产业转型两次。第一次为上世纪九十年代的美食、娱乐、购物多元化旅游发展。第二次是零七年大型会展作为产业发展重点。目前会展产业已超过GDP 40%的比重，成为拉斯维加斯主要产业，旅游与博彩产业同步发展。拉斯维加斯的产业转型是产业整合发展的道路，也是成功的。
第三是大西洋城的产业演化。大西洋城曾是美国新泽西州最大的旅游城市，一九七七年成为除内华达州之外另一个赌博合法化的城市。Resorts International是一九七八年五月廿六日开张的第一家赌场，两年后包括Caesars、Bally’s和Harrah’s等一系列主要赌场运营商纷纷进驻。一九八八年，大西洋城博彩收入超过拉斯维加斯，成为美国第一大赌城。19,540个游戏机和1,141张赌台。○六年大西洋城博彩收入达巅峰值52亿美元，此后博彩业收入逐年下跌，到一五年已降至25.6亿美元，跌幅超过一半。一三至一六年该市12家赌场中有5家关门，大西洋城赌场工作岗位比一四年少20%。失业率为6.3%，远高于全国水平(4%)，大西洋城一度申请破产。
一三年，新泽西网络博彩产业和体育博彩开启差异化市场，一六年网络博彩产业增32.1个百分点，达1.97亿，抵消现场娱乐博彩产业的损失，创造少量利润。赌场博彩产业收入24.1亿，每年以1%的比例在降低。一六年博彩市场总收入26亿，比一五年的25.6亿增1.5%，博彩业颓势得到遏制。
大西洋城转型无成效
大西洋城博彩产业四十年起伏发展的过程，在过去持续下跌的年代中，产业界为博彩业不断开出良方，试图通过产业多元化来扭转当地经济。但博彩业持续低迷，直到一二年体育博彩和网络博彩合法出现，才给当地博彩业带来新机。
零六年后，大西洋城博彩产业的出路和经济发展受质疑，提出产业复兴计划，计划打造成旅游度假胜地，降低博彩投入甚至关闭几家大型赌场，但没有取得成效。反而是网络博彩挽回部分赌场的损失。其产业转型是失败的。
最后是澳门的产业演化。澳门是亚洲最具博彩规模的城市，一八四七年博彩业在葡萄牙政府管治下开始合法化。零一年博彩业产业规模是：11家中小型赌场、300张赌台和700台角子机。零二年赌权开放后，产业快速发展。零六年，博彩收入就超越拉斯维加斯，跃居世界第一大赌城。十年后的一一年底，已发展为拥有34家大中型赌场、5,302张赌台、16,056台角子机、总收入2,690.58亿元的位居世界第一的现代化博彩大市场。
同时，澳门博彩毛收入及增长率逐年增长，博彩收入在一三年达顶峰。从○二年赌权开放开始，到一七年，GDP增7.5倍，澳门博彩总收入十五年间增11.4倍，博彩税增12.9倍，博彩税收占财政收入的比重由○二年的45.7%提高至79%。
澳博彩业独大添风险
至一七年底，博彩业就业人数增4.9倍，博彩业的经济比重由○二年的43.3%增至一七年的65.7%，博彩产业发展对澳门经济发展起到关键作用。澳门博彩税收入也几乎是在一三年达顶峰，一四年首季博彩收入同比增幅放缓，进入六月份完全滑入负增长区间，第三季更暴跌30.4%。一五年博彩毛收入较一四年大跌34.3%。博彩毛收入经历连续廿六个月的同比下跌。博彩产业剧烈变动，引发各界关注澳门博彩产业的发展。澳门一八年游客达3,000万，游客持续增长，但旅游（包括博彩）收入并没有同比增长。
澳门博彩产业独大带来的风险，促使澳门一直在探索产业多元化道路。从发展会展旅游产业及不相关的医药产业等的尝试，都没有取得应有的效果。
三、赌城产业演化对澳门的启示
首先是产业生命周期的演化。上述四大赌城的博彩产业基本经历完整或部分的产业生命周期演化阶段（产生、发展、成熟和衰退或复苏）。澳门、蒙地卡罗的历史最悠久，拉斯维加斯和大西洋城相对较晚。赌城的博彩产业通过集群化发展，分别依靠欧洲、美国和中国这三个大型经济体而繁荣发展，但也因产业的竞争导致产业衰退。其中大西洋城经历完整的产业生命周期的4个阶段，处衰退和复苏阶段中；蒙地卡罗、拉斯维加斯和澳门正从成熟阶段向后演化。
环境逼使四赌城转型
二是产业环境的演化。对单一产业巨大的赌城而言，其经济属输入型经济，受制于外部资源和市场的供需变化。4大赌城在早期都是区域内唯一赌业经营者，周边地区缺乏竞争者。但博彩的暴利逐步吸引更多地区开发博彩业。欧洲国家从上世纪五十年代开始，美国在七十年代开始，亚洲在本世纪开始，更多的国家和地区令这一产业竞争变得剧烈，产业转型成为4大赌城的必然选择。
三是产业演化的策略选择。蒙地卡罗的转型为最彻底，虽保留赌场名号，银行等金融业完全主导。拉斯维加斯形成会展旅游的产业格局，也是成功的。大西洋城以博彩旅游产业的转型是失败的。上述三个赌城都是进行产业多元化。蒙地卡罗选择与博彩相关的金融、拉斯维加斯选择与博彩相关的会展旅游、大西洋城选择的是博彩旅游的多元化战略。
四、澳门产业多元化道路的选择
澳门产业多元化一直是各界关注话题。特区政府推出适度多元化的发展目标。理论界提出包括纵向多元化、横向多元化等，从旅游、会展甚至中医药等方向不断尝试。但博彩产业独大局面很难在短时间内改变，需借鉴另外三家赌城的产业演化的经验与教训。
首先，目前周边地区政治经济社会发展环境的演化，令澳门博彩产业发展面临选择时机，周边经济输入可能无法维持澳门博彩市场向好的趋势。博彩产业自身需从经营制度和产品创新上扩大和维持现有的市场规模。
与金融产业融合发展
其次，走相关产业多元化道路。与其他赌场相比，澳门在人口、土地等资源最匮乏，非相关产业的发展少有机会。博彩产业已与旅游产业融合为博彩旅游，正在进行的休闲旅游发展丰富其旅游产品线，有助提升澳门博彩旅游。但博彩与旅游外部的依赖性同样，无法化解未来发展中出现的风险。博彩产业自身是资本流动强的特征，与银行保险证券等可紧密关联。澳门金融产业有一定基础，可借鉴蒙地卡罗的产业转型经验，以金融产业政策支持和扶持，实现博彩与金融等相关产业的融合发展，实现澳门产业多元化发展。
