柬埔寨 | 出口显著增长和外国游客涌入 世银预测柬埔寨经济增长将加速

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世界银行预测今年(2024年)柬埔寨经济成长率将达5.3%,优于去年(2023年)的5%。


它也预测,明年和后年柬埔寨经济成长率将达5.5%。


最新预测是根据柬埔寨于今年决定把国民账户基准年(Base Year),由原有的2000年,调高至2014年,而作出相应调整。


根据世银于10日发布的柬埔寨经济展望更新报告,旅游业复苏和商品出口扩大,是柬埔寨经济成长的主要驱动力。


持续涌入的外来直接投资(FDI),为柬埔寨创造大量就业机会,进一步改善国内消费,同时也帮助柬埔寨缩小经常贸易账赤字。


然而,受“停滞不前”的房地产市场及高借贷成本影响,柬埔寨金融体系继续承受信贷增长放慢和不良贷款增加压力;而国内税收和关税收入“不达标”,也迫使柬埔寨政府大幅削减开支,以控制财政赤字。


世银报告指出,今年首8个月,柬埔寨商品出口同比增长13.9%,其中服装、旅行用品和鞋子出口增长强劲。


同期入境外国游客人数同比增长了22.5%,达到430万人次,平均逗期时间也延长至7.6天,比2019年的6.2天来得更长;然而,由于平均消费较低,使到旅游收入下降至30.8亿美元,显著低于2019年同期的49亿美元。


在多项大型基础建设工程带动下,今年首8个月建筑材料进口同比激增59.2%,这使到柬埔寨经常贸易账项恢复赤字;在外资情绪改善下,同期批准的合格投资项目(经济特区以外)协议投资额同比增长了24.3%。


由于市场严重供过于求,房地产市场仍未脱离“调整期”,今年首8个月获批准的私人产业发展项目价值同比下降了29.1%。


“高度美元化”也令柬埔寨经济承受巨大的“美国因素”冲击,美国高利率政策加重了柬埔寨金融体系借贷成长,并促使新信贷发放显著减少。今年8月,金融体系信贷增长率仅3.4%,较去年同期的7.7%,减少逾半。反观,今年6月银行和小额贷款机构不良贷款率(NPL)分别上升至6.8%和8.3%,而2023年则分别为5.4%和6.7%。


新增贷款减少和坏账增加,也侵蚀了银行盈利,银行和小额贷款机构资产回报率(ROA)分别下降至0.6%和1.5%,比2023年的1.9%和2.8%低许多;股本回报率(ROE)也分别下降至3.4%和5.9%,而前年则分别为9.8%和14.8%。

世界银行驻柬埔寨主任塔尼亚迈耶(Tania Meyer)主持经济展望更新报告发布会。


柬政府大砍发展开支


柬埔寨政府也持续承受财政压力,国内收入情况仅略为改善,今年首8个月收入同比增长了4.5%,而去年同期增长率仅0.4%。为了确保财政可持续性,柬埔寨政府大幅削减开支,特别是资本开支,这使到同期开支同比下降了0.3%(去年增长15.1%),以达到政府定下的财政赤字低于国内生产总值(GDP)5%的目标。


为确保能够抵御内外部风险,如全球需求放缓、贸易保护主义抬头和中国经济成长低于预期,以及不良贷款威胁金融体系稳定等,世银建议柬埔寨应继续改善疫后财政管理改革措施,把增加国内收入列为首要任务。


其次,柬埔寨政府应立即强化银行监管,关注银行数目过多情况,并制定应对不良贷款不断上升方案。


世银也建议柬埔寨政府应推进结构改革,朝工业和产品多元化转型,同时进一步改善经商环境和加强竞争力。


值得一提的是,世界银行于今年6月发布柬埔寨经济展望报告,预测今年柬埔寨经济成长率将达到5.8%,惟是基于原有的基准年(2000年)计算。随着柬埔寨把基准年调高至2014年后,上述预测也变成“仅共参考”。

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