【博彩独家】后疫情时代的财政弹药 新兴国家博彩税怎么收？

澳门博彩税由特区政府监管，一般指博彩、彩票等收益所征收税项。根据澳门财政局，2019年博彩直接税收为1130.8亿澳门元，而政府该年总收入为1335.06亿澳门元，也就是说博彩税收高占政府收入近85%。由此可见，博彩税收入可能是经济发展重要支柱，而在博彩产业发展方面，新兴国家尤其受瞩目！

菲律宾

东南亚国家积极寻求后疫情时代的复苏资金，菲律宾议会于今年初通过一税收法案，瞄准这些主要向中国玩家提供网络投注娱乐的离岸网络博彩运营商（POGO）。

菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）2019年曾拒绝中国政府禁止POGO的要求，因为这些博彩公司自2016年开始，成了菲律宾地产需求及零售支出重要弹药。杜特尔特曾直言，东南亚国家很需要博彩业带来的就业及消费。

菲律宾议员表示，新税收将为政府带来1440亿披索收入，相当于195亿人民币。在新税收政策下，离岸博彩牌照持有者须支付5%的特许经营税，同时网络博彩公司的外国籍员工要缴纳25%所得税。这些公司雇用了上万名来自中国内地的员工。

新税制加上旅行禁令，一度造成部分网络博彩公司关闭或“逃离”，菲律宾博彩监管的离岸博彩牌照执行官Jose Tria则表示：“我们的运营商都知晓他们对我们政府的义务，他们所要求的仅是一个明确且固定的税收政策。”

乌克兰

去年7月，乌克兰终结长达10年的赌博禁令，宣告博彩合法化，但相关配套政策一度“难产”，经过数月的讨论工作，财政、税收和海关政策委员会终于批准了博彩税法案，为所有形式的博彩设定了10%的统一税率。

据悉，乌克兰最新《博彩法》起初提议对博彩业征收5％的博彩总收入（GGR）税，对网络博彩和彩票征收10％的GGR税，对老虎机征收12.5％的GGR税。但委员会选择对所有博彩形式采用单一费率。

此外，运营商还要缴纳18％的一般企业税率，超过8个月最低工资（目前为48,000乌克兰格里夫纳）的博彩收入将作为收入征税。此前，烏克蘭當局曾要求，网络博彩和牌照费起价超出正常水平三倍，且只有在建立在线玩家监控系统后才能降低，但新税收法案最終废除了這項要求。

目前乌克兰博彩委员会（KRAIL）已向运营Cosmolot品牌的在线博彩公司Spaceiks和Parimatch批准了第一批牌照。但这些运营商必须在正式授予牌照前支付牌照费用。

馬來西亞

马来西亚政府最近一次调高彩票公司税率是在1998及2010年，当时将博彩税及彩池税分别调高8%。当地政府于2019年宣布上调赌场税，赌场牌照年费从1.2亿令吉增加至1.5亿令吉，赌场税税率也从25%上升至35％。

越南

亚洲新兴国家越南的博彩市场潜能备受看好，在线博彩发展快速，整体收入上升。越南政府报告显示，越南博彩税税率为35%，但中介佣金可以抵税，因此实际缴纳税率与其他国家相比偏低。

阿根廷

虽然网络博彩在南美洲新兴国家阿根廷几乎没有受到监管，当局仍批准对网络博彩产业进行增税，根据2021年预算规划，网络博彩运营商薪酬税收自2%提高到5%。

而就个别省份来看，阿根廷最大城布宜诺艾利斯去年9月通过法案，允许实体博彩零售商扩大至网上供应博彩服务，最初消息来源指出，这类在线赌场营运不会被要求支付任何费用，但要交出总收入的6％，及缴纳约10％至20％的营业税。

计画在疫情影响下被迫推迟，目前尚不清楚布宜诺斯艾利斯的在线被许可方何时开始运营，但被许可方必须立即支付31万美元，以支付77万美元的“单一固定费用”。布宜诺斯艾利斯最初计划按博彩收入的25%税率对持牌人征税，但联邦政客去年11月批准一项计划，对博彩业征收税率最高营业额的5%。

据悉，布宜诺斯艾利斯的许可证允许提供全频谱的在线产品，包括赌场、体育、彩票等。在线营运的监督由省彩票与娱乐场所协会（IPLyC）的省行政和财政局负责。

印度

新兴国家印度涵盖赌场收入的税收规定很含糊，就如当地的博彩法规一般。目前在印度，仅有少数几个地方邦提供实体赌博，且只有一个邦具有专门针对网络博彩的法规。关于印度博彩法可参考《出海前必看！印度各邦博彩法及牌照申请指南》

印度博彩相关税收规定适用任何自乐透彩票获得奖金，包括在网路赌场赢得超过1万卢比的金额。根据1961年《所得税法》，任何来自博彩、乐透、拼字游戏或任何其他博彩游戏的收入，都应统一征收30％税率。

在新兴国家当中，仍有一些政府无法收取博彩税，例如泰国，原因是非法赌博猖獗，博彩活动多由黑势力掌控，还有待完整的博彩法先出炉。

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