新加坡宣布建立博彩监管局 将进行各类博彩业改革

2020年4月3日，新加坡内政部（MHA）宣布将重组赌博监管局（CRA），以在2021年之前建立博彩监管局（GRA）。整个新加坡的博彩环境，旨在整合和优化单个机构内的博彩监管资源。MHA还宣布，将在2021年之前修改所有博彩立法，以确保其监管机制能够有效解决不断演变的赌博产品和商业模式，包括监管“神秘盒子”等产品的必要性，并审查对违法行为的处罚以确保陆地和在线赌博的一致性。

展望未来

预计到2021年，随着GRA的建立和现有赌博法规的修订，新加坡的赌博监管格局将发生重大变化。目前，新加坡的博彩法规受到各种政府机构的监督。CRA监管新加坡陆上赌场的运营，内政部博彩监管在线博彩活动和私人彩票，而新加坡Totalizator董事会则负责监督由其全部运营的马匹博彩，体育博彩和其他博彩服务拥有的子公司新加坡博彩（私人）有限公司。

在新加坡，根据博彩活动是陆上还是边远的博彩，根据一系列不同的法律对博彩进行监管。对于陆上赌博，《博彩法》（Beting Act）规范了普通的博彩公司，公共场所和博彩业，《通用博彩公司法》（Common Gaming Houses Act）规范了普通博彩公司，公共游戏和公共彩票，《私人彩票法》（Private Lotteries Act）规范了私人彩票，以及《赌场控制》（Casino Control）该法案规范了新加坡两家有执照的陆上赌场。

结果，新加坡的博彩业并不总是跟上非传统博彩产品的增长。博彩产品和基于技能的游戏产品之间的区别变得越来越模糊。例如，各种移动游戏产品已经包含了赌博元素，而传统的赌博产品已经被重新构想为包含基于技能的元素（例如，带有操纵杆的老虎机）。最近，新加坡的专家提出了一种担忧，即战利品箱与问题赌博有关，因为其机制固有的“风险回报因素”。

战利品箱成为焦点

考虑到这些战利品盒已经成为在新加坡非常流行的手机游戏中越来越普遍的功能，这些担忧变得更加复杂。尽管存在这些担忧，但新加坡现行的赌博立法并未明确处理或管理“抢劫箱”。

作为MHA对现有博彩法规进行审查和修订的一部分，我们很可能会看到现有法规的扩展，或引入新法规来规范非传统博彩产品，例如“抢劫箱”。英国，日本和中国等许多其他国家/地区也已经通过了有关赃物箱的法规，例如要求披露“赃物箱”的掉落率或引入年龄和其他限制。比利时等其他国家/地区则禁止“抢劫箱”。

此类带有赌博元素的游戏产品的任何法规，都需要与游戏行业和游戏开发商的利益进行仔细权衡。新加坡一般都支持合法的博彩业（而不是赌场风格的赌博和体育博彩业），并已采取措施确保博彩业尤其是电子竞技的持续增长和发展。我们也可能会看到有关投注电子竞技赛事的法规正在引入，在亚洲越来越受欢迎。目前，新加坡现有的赌博立法并未明确涵盖电子竞技博彩。相关文章：新加坡对抗非法赌博 准合法博彩线上投注

监管合并

为了简化新加坡的赌博监管格局，我们可能还会看到各种赌博立法的合并。我们可能还会看到针对赌博业务制定了更加严格的反洗钱和恐怖主义融资法规。

将赌博监管整合到单个机构GRA中，很可能会导致对赌博政策和问题采取更加全面，全面和精简的监管方法。预计GRA将能够更迅速地做出反应，以规范新兴的赌博产品。鉴于非传统赌博产品在不断发展，因此单个机构可能会采取更快的行动来审查和规范这些产品。

但是，预计新加坡对赌博的严格规定不会有任何大的放松。在新加坡，除非获得豁免，否则禁止所有形式的远程赌博，而地面赌博仅在有执照的赌场和投注站允许。MHA在其公告中强调，尽管拟议法律有所更新，但MHA仍将保持“通常禁止赌博的立场，并继续对现有赌博经营者保持基于风险的监管方法”。

MHA已表示，它将在未来几年中吸引主要利益相关者，包括赌博经营者，宗教组织，社会服务机构和公众，征求他们的意见。利益相关者不妨密切关注新加坡博彩监管格局即将发生的变化，并在宣布公众咨询后提供反馈和建议。

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